近年來,四川以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神特別是對四川工作系列重要指示精神,認真落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次、四次、五次全會工作部署,堅持“黨建引領、農(nóng)民主體,因地制宜、分類施策,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,循序漸進、久久為功”的原則,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗做法,加快建設生活宜居、發(fā)展宜業(yè)、治理有效、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力。據(jù)統(tǒng)計全省26000多個行政村,目前基本達到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的行政村共有5400多個,其余的村正堅持規(guī)劃引領、系統(tǒng)推進、分步實施,梯次推進建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到2035年,彰顯巴風蜀韻的鄉(xiāng)村風貌全域展現(xiàn),現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系全面建立,優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化繁榮發(fā)展,和諧和睦文明鄉(xiāng)風與現(xiàn)代文明交相輝映,農(nóng)民生活富裕美滿,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,四川堅持高位部署,統(tǒng)籌推進,在全國率先發(fā)布省級層面《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設規(guī)范》,印發(fā)《四川省學習運用“千萬工程”經(jīng)驗加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作推進方案》,出臺《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設籌資方案》,使這項工作有據(jù)可依、籌資有道,實現(xiàn)良好開局。實踐中堅持補短強基、興產(chǎn)富民、治理增效,蔡巡簡要介紹了一些具體做法:“按照缺啥補啥的原則,我們推進路水電氣訊‘五網(wǎng)共建’,按實際管理服務人口規(guī)模配置公共資源,持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。增收方面則是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進電子商務進農(nóng)村,引導農(nóng)戶在符合用地政策前提下,利用自有院落空間及資源資產(chǎn),發(fā)展特色加工、特色手工、特色鄉(xiāng)村休閑旅游、生產(chǎn)生活服務等產(chǎn)業(yè)?!苯?jīng)過不懈努力,全省已實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通硬化路”,農(nóng)村公路總里程達36.9萬公里,農(nóng)村自來水普及率達89.5%,行政村全部通4G網(wǎng)絡和光纖寬帶,村級醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力不斷增強;2023年農(nóng)村居民人均可支配收入19978元、增長7.1%;累計25個縣(市、區(qū))被評為全國村莊清潔行動先進縣,數(shù)量居全國第一,四川農(nóng)村人居環(huán)境整治工作連續(xù)5年獲國務院督查激勵。
推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設面臨的困難和問題,體現(xiàn)在區(qū)域差異明顯、發(fā)展基礎薄弱、相關要素保障不足等情況仍然存在,而這也正是下一步工作努力的方向。“要抓好規(guī)劃引領,守住農(nóng)業(yè)本底、農(nóng)村本色,抓好基礎設施和公共服務補短,以中心村為節(jié)點,重點加強農(nóng)村道路、水利、能源、通訊、物流、綜合公共服務等基礎設施建設,加大縣鄉(xiāng)村公共服務資源投入和統(tǒng)籌配置力度,并逐步完善基礎設施長效管護機制。產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面,要開展主要糧食作物大面積單產(chǎn)提升行動,大力培育‘天府糧倉’省級公用品牌和精品品牌,大力發(fā)展‘美麗鄉(xiāng)村+’新業(yè)態(tài),促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。此外,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村治理水平提升等方面也要持續(xù)下功夫,抓好要素保障和考核評價”。
成都“半小時經(jīng)濟圈”范圍內(nèi)的蒲江縣是全國首批生態(tài)文明建設示范縣,也是四川省首批實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣。蒲江縣的特色做法體現(xiàn)在:一是堅持提顏值與優(yōu)品質(zhì)相結合,立足滿足人民群眾對宜居生活的新期待,下大力氣開展場鎮(zhèn)風貌改造、基礎設施改善和衛(wèi)生秩序提升,全縣實現(xiàn)硬化路“村村通”和全域“公交通”,城鄉(xiāng)居民自來水覆蓋率達100%,農(nóng)民集中居住區(qū)污水處理設施覆蓋率達100%,全域天然氣普及率達90%。同時搶抓市委市政府推動優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源為郊區(qū)新城賦能的重大機遇,與成都七中、嘉祥、金蘋果等名校開展合作辦學,與華西醫(yī)院、省人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī),城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感不斷提升。二是堅持興產(chǎn)業(yè)與促增收相結合,緊緊圍繞蒲江柑橘、獼猴桃、茶葉三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),著力培優(yōu)品種、提升品質(zhì)、打造品牌,把綠色發(fā)展作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民可持續(xù)增收的重要保障,全域全員全力實施有機肥替代化肥、綠色防控替代化學防治“兩個替代”工程,全縣有機肥使用覆蓋率達75%以上,生態(tài)有機、綠色高端已成為蒲江農(nóng)產(chǎn)品的響亮名片。當?shù)剡€積極探索鄉(xiāng)村生態(tài)價值轉(zhuǎn)化蒲江路徑,規(guī)劃建設郊野總部重點片區(qū)暨成都(蒲江)國際田園生態(tài)商務區(qū),目前起步區(qū)已簽約引進科大訊飛、豬八戒網(wǎng)、成都產(chǎn)業(yè)集團等高能級企業(yè),其中已落地納稅企業(yè)467家,實現(xiàn)稅收3.7億元。“堅持強治理與重引導相結合,多措并舉調(diào)動和激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性。同時持續(xù)開展鄉(xiāng)村人才聚集行動,先后面向全國選聘46名鄉(xiāng)村振興‘首席顧問’,柔性引入530余名海歸、北上廣‘新村民’扎根鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村,新老村民在鄉(xiāng)村建設和基層治理中實現(xiàn)雙向奔赴、融合發(fā)展,帶動農(nóng)民群眾進一步強觀念、改習慣、興風尚”。
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