規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)杭州共識

來源：浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會 時(shí)間：2024-06-26 點(diǎn)擊次數(shù)：1215次

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       由浙江省鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)會、浙江省國土空間學(xué)會主辦的全國首個(gè)縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃紀(jì)念活動暨規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沙龍于2024年6月16日在杭州召開。

       本次沙龍以“規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題，旨在討論當(dāng)下鄉(xiāng)村規(guī)劃遇到的問題，提出適合鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)村規(guī)劃方向，并以此重溫并探討安吉縣全國第一個(gè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的歷史價(jià)值?；仡櫷簦利愢l(xiāng)村建設(shè)緣起于“千萬工程”，最早由浙江省安吉縣提出并全域開展，隨后在浙江省及全國范圍內(nèi)逐步推廣。

       與會領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為，在新的時(shí)代背景下，我國的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)工作正面臨著巨大的挑戰(zhàn)和轉(zhuǎn)型，按照鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際情況和客觀規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)探索符合鄉(xiāng)村的規(guī)劃理念和方法，是當(dāng)代規(guī)劃師義不容辭的責(zé)任。經(jīng)過深入廣泛的交流和研討，參會專家達(dá)成以下八點(diǎn)共識。

       1.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須順應(yīng)國家大勢。我們認(rèn)為：不同階段鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的任務(wù)都必須緊緊圍繞黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，遵循“兩山理念”，深化新時(shí)代“千萬工程”，在新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動下，規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在重大機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須上接天線、下接地氣，以鄉(xiāng)村美好生活為目標(biāo)，為我國鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕提供真正助力。

       2.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。我們認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要按照鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)“五位一體”總體要求，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高水平規(guī)劃賦能高質(zhì)量美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

       3.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須探索新路徑新模式。我們認(rèn)為：新時(shí)期的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)，必須遵循：整縣推進(jìn)、系統(tǒng)謀劃；生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一；以人為本、農(nóng)民主體；因地制宜、分類指導(dǎo)；整合資源，組團(tuán)發(fā)展；文化為魂，彰顯特色；運(yùn)營前置，品牌引領(lǐng)；先易后難，有序推進(jìn)；數(shù)字賦能，創(chuàng)新驅(qū)動。

       4.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須與村莊經(jīng)營緊密結(jié)合。我們認(rèn)為：當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)處于從建設(shè)為重向運(yùn)營為重轉(zhuǎn)變的過程中，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃必須在運(yùn)營前置的前提下科學(xué)編制，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須了解運(yùn)營，甚至參與運(yùn)營，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案的落地開花。

       5.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須探索有別于傳統(tǒng)城市規(guī)劃的方法。我們認(rèn)為：鄉(xiāng)村規(guī)劃不能“照抄照搬”傳統(tǒng)城市規(guī)劃及當(dāng)前國土空間規(guī)劃的方式方法，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間混合的特點(diǎn)，探索適合鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)劃方法和技術(shù)規(guī)范。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要簡潔明了，讓村民看得懂、能接受、易實(shí)施。

       6.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須特別重視鄉(xiāng)村品牌化。我們認(rèn)為：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持品牌規(guī)劃先行，突出村莊個(gè)性，注重特色發(fā)展，通過鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、招商引資，推動各類品牌與產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)的發(fā)展運(yùn)營。

       7.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須探索適合鄉(xiāng)村發(fā)展的體制機(jī)制。我們認(rèn)為：鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)必須結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，需要整合政府職能部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)以及廣大群眾共同發(fā)力，探索鄉(xiāng)村長期可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)模式和管理體制機(jī)制。

       8.規(guī)劃賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須有強(qiáng)有力的保障支撐。我們認(rèn)為：應(yīng)該構(gòu)建組織、人才、資金、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等多維要素保障體系，通過組織引領(lǐng)，多方協(xié)同，確保各建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目落地所需要素實(shí)現(xiàn)有效供給，并通過科學(xué)的考核評價(jià)和獎補(bǔ)政策保障規(guī)劃指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

 

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