丨村莊簡(jiǎn)介
懷洪村位于百朋鎮(zhèn)東北部,距柳江區(qū)14公里,距百朋鎮(zhèn)政府駐地4公里,柳來(lái)公路貫穿境內(nèi),交通便利。共有耕地面積5673畝,其中水田4319畝,畬地1354畝,主要以種植蓮藕、水稻、茨菇為主,雙季蓮藕種植面積5000畝(復(fù)種),村集體經(jīng)濟(jì)收入主要有場(chǎng)地出租、養(yǎng)豬、打米加工等,2007年,村集體收入20萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入4415元。2005年來(lái),為發(fā)展懷洪村下倫屯農(nóng)業(yè)旅游,縣政府先后投入50多萬(wàn)元,組織村民投工投勞,建設(shè)了村屯道路、游泳池、庭院魚(yú)池、排污溝、衛(wèi)生廁所等,房前屋后種植了果樹(shù)、草皮,改善了村容村貌;村前是萬(wàn)畝荷蓮飄香,村后是連綿奇峰美景,成為游客觀賞自然美景、休閑娛樂(lè)的好去處。2006年通過(guò)了國(guó)家旅游局“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”項(xiàng)目專家組的評(píng)估,被評(píng)為“全區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展十大名村”、“柳州市十大最美麗鄉(xiāng)村”。懷洪村加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托縣科技局、農(nóng)業(yè)局等單位的科技力量,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極參與“社會(huì)主義新農(nóng)村科技示范村建設(shè)”、“蓮藕測(cè)土配方施肥”、“生態(tài)庭院養(yǎng)殖示范”、“‘豬——沼——蓮藕(果)——燈——青蛙’生態(tài)模式建設(shè)”、“蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)示范”、“百朋鎮(zhèn)懷洪村蓮藕技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)”等一批創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)民的科技意識(shí)、文化素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平都得到很大的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平。
2017年11月,懷洪村獲評(píng)第五屆全國(guó)文明村鎮(zhèn);2019年12月31日,入選第二批國(guó)家森林鄉(xiāng)村名單;2023年8月,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示為2023年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。
丨發(fā)展路徑
1.“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”進(jìn)村“把脈問(wèn)診”
為響應(yīng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,按照自治區(qū)的工作部署,2019年6月,柳州市印發(fā)《柳州市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,加快村莊規(guī)劃編制工作。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,開(kāi)展懷洪村的規(guī)劃編制。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)地調(diào)查、入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等方式,全面掌握村莊發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,了解村民對(duì)村莊未來(lái)的發(fā)展設(shè)想、村莊建設(shè)項(xiàng)目的需求等情況。
2.編制規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展
規(guī)劃以懷洪村的資源稟賦為基礎(chǔ),以村莊特色為核心,提出建設(shè)懷洪村“生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)+度假旅游服務(wù)業(yè)+生態(tài)種養(yǎng)業(yè)”的“荷藕+”產(chǎn)業(yè)鏈,將懷洪村建設(shè)成為鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,獨(dú)具荷花風(fēng)情、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、美麗宜居的幸福特色村和帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展的中心村。在編制規(guī)劃時(shí),他們以村民為中心,以問(wèn)題為導(dǎo)向,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,突出地域特色,依托懷洪村特色資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),因村制宜將其定位為特色保護(hù)類村莊。
針對(duì)公共和基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題,結(jié)合“荷藕+”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,規(guī)劃實(shí)施垃圾革命、廁所革命、污水革命,提升人居環(huán)境;規(guī)范農(nóng)房改造建設(shè),提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌;推進(jìn)道路硬化亮化,完善路燈設(shè)置;在景觀環(huán)境設(shè)計(jì)引導(dǎo)中,圍繞“盛荷人家”“曲院清荷”等“一屯一特”特色主題,提出了“風(fēng)過(guò)荷香溢,村靜雞犬聞”“青山碧樹(shù)紅花,小橋流水人家”等詩(shī)意化、特色化的景觀營(yíng)造指引。
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺村民富裕
通過(guò)規(guī)劃的編制與實(shí)施,懷洪村下倫游客服務(wù)中心建成并投入使用,建房屯田園綜合體項(xiàng)目吸引來(lái)眾多游客,“鄉(xiāng)約·藕遇”鄉(xiāng)村旅游品牌影響力不斷提升。集體經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),“蓮花茶”“蓮藕粉”等特色農(nóng)產(chǎn)品陸續(xù)推出,“荷藕+”產(chǎn)業(yè)鏈條不斷衍生,今年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破20萬(wàn)元。
村莊建設(shè)方面,百朋鎮(zhèn)及懷洪村根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)及三清三拆等專項(xiàng)行動(dòng),綜合推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。村民們積極主動(dòng)投入到違建拆除、環(huán)境整治、環(huán)保清潔、農(nóng)房風(fēng)貌改造等工作中,村容環(huán)境得到顯著改善;各屯都配建了公廁,道路得到了硬化亮化,建成了自行車道,各種公共和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和全域土地綜合整治項(xiàng)目順利推進(jìn),獨(dú)具魅力的山水自然風(fēng)光和田園風(fēng)貌得到了保護(hù)和提升,構(gòu)建起山美、水美、田美、村美、景美的村域空間發(fā)展格局。景區(qū)品質(zhì)不斷升級(jí),已成為自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)(5A),荷苑景區(qū)已升級(jí)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),懷洪村也獲得了“2023年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào),年旅游收入達(dá)2億元,村民收入不斷增長(zhǎng)。
丨經(jīng)驗(yàn)借鑒
堅(jiān)持面向?qū)嵤┑囊?guī)劃原則,對(duì)涉及規(guī)劃實(shí)施及管理過(guò)程中需要作為審批及管控依據(jù)的指標(biāo)、內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,編制居民點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)控圖則,使規(guī)劃成果切合規(guī)劃實(shí)施及管理的需求,確保規(guī)劃“實(shí)用、好用、管用”。
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