湖州市德清縣莫干山鎮(zhèn)五四村

時間：2024-01-05 點擊次數(shù)：2145次

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| 村莊簡介

　　五四村位于浙江省德清縣莫干山山麓、地處國家級旅游度假區(qū)，村域面積約5.61平方千米，轄14個村民小組，總?cè)丝?623人。村黨總支下設(shè)三個黨支部，黨員57名。近年來，五四村把以數(shù)字技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新作為深化“千萬工程”的突破口，走出了一條以數(shù)字賦能撬動鄉(xiāng)村治理的新路子。

　　五四村通過構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)應(yīng)用、應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施“四大”體系，建立業(yè)務(wù)協(xié)同模型，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村治理五大領(lǐng)域的“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”以及數(shù)字生活服務(wù)平臺和治理決策中樞。運用圖像識別、北斗定位、遙感影像、三維實景地圖等技術(shù)，搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村通用組件，構(gòu)建應(yīng)用支撐體系，建立鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)資源體系，推進物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境感知、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、終端應(yīng)用等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。

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| 發(fā)展路徑

　　德清縣莫干山鎮(zhèn)阜溪街道五四村利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建鄉(xiāng)村智治新模式。以數(shù)字賦能助力鄉(xiāng)村治理，依托大數(shù)據(jù)和地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)，基于“城市大腦”平臺支撐，在全省率先構(gòu)建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，以“一圖感知五四”“大數(shù)據(jù)碰撞分析和電子圍欄”等技術(shù)應(yīng)用，實時掌握鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)變化態(tài)勢，創(chuàng)建鄉(xiāng)村智治新模式，有力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。

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| 經(jīng)驗借鑒

　　1.以數(shù)字優(yōu)村莊規(guī)劃，高起點定位發(fā)展方向

　　建立以電子地圖、遙感影像、三維實景地圖等多類型、多尺度、多時態(tài)的空間數(shù)據(jù)為基底，疊加自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、文旅、民政等部門的17個圖層232類數(shù)據(jù)，建成數(shù)字化鄉(xiāng)村模型，構(gòu)建五四數(shù)字鄉(xiāng)村底圖，直觀呈現(xiàn)五四自然風貌和村莊變遷，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的可視化管理和維護、人與人交互信息的有效留存和可再現(xiàn)。統(tǒng)籌推動數(shù)據(jù)資源整合匯聚、聯(lián)動分析，制訂全域旅游發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以省級田園綜合體創(chuàng)建為載體，圍繞“花開五四、未來鄉(xiāng)村”定位，以花卉苗木、茶葉筍竹產(chǎn)業(yè)為主導，形成“一心一軸一環(huán)兩片”整體布局，即綜合服務(wù)與文化體驗中心、莫干山異國風情景觀軸、環(huán)村休閑景觀線、北部田園休閑片和南部山地度假片，主要以紅色基因為傳承、以農(nóng)旅融合為重點，打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、紅色教育、休閑旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。利用三維實景地圖，把涉及的規(guī)劃數(shù)據(jù)疊加在圖層上，全村山水林田湖一目了然，無論是產(chǎn)業(yè)項目落地、土地整治還是村民建房管理，都變得更加直觀精準。

　　2.以數(shù)字促產(chǎn)業(yè)融合，高質(zhì)量推動強村富民

　　立足地處莫干山國際旅游度假區(qū)門戶的優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。2004年實現(xiàn)村3000多畝耕地100%流轉(zhuǎn)，不斷完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系村級平臺，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上交易運行機制。先后引進紅楓、“中國紅”玫瑰、優(yōu)質(zhì)葡萄等九大生態(tài)種植特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和億豐花卉、垚淼生態(tài)園等經(jīng)營主體，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和19家別具一格民宿發(fā)展，組成了體驗觀光采摘、高端休閑度假等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。2019年開始，五四村加快省級田園綜合體建設(shè)，將田園休閑游同紅色研學游、智慧鄉(xiāng)村游、康體運動游等產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，推進一二三產(chǎn)深度融合。同時，通過率先引入創(chuàng)客中心、眾創(chuàng)空間等項目，實現(xiàn)“兩進兩回”，不斷增強改革創(chuàng)新動力。2019年，村集體各類經(jīng)濟收入513萬元，村民人均可支配收入5.01萬元。通過平臺能清楚了解村集體經(jīng)濟收入的組成，村里引進的農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場和開辦的鄉(xiāng)村民宿等經(jīng)營主體的分布、經(jīng)營狀況、收入來源以及帶動本村勞動力就業(yè)等情況，為精準服務(wù)村民增收致富提供了一手資料。

　　3.以數(shù)字強鄉(xiāng)村治理，高標準提升管理效能

　　融合歷年美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中布設(shè)的視頻監(jiān)控、污水監(jiān)測、智能窨井蓋、智能垃圾桶、智能燈桿、交通設(shè)施等6大類534個感知設(shè)備，形成觸達鄉(xiāng)村各角落的物聯(lián)感知網(wǎng)，實現(xiàn)對“村莊環(huán)境的全天候監(jiān)測、村民生活的多維度記錄”。梳理鄉(xiāng)村治理業(yè)務(wù)及流程，制定數(shù)據(jù)歸集目錄，通過政務(wù)數(shù)據(jù)接入、現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和物聯(lián)感知設(shè)備推送等渠道歸集數(shù)據(jù)，包括水質(zhì)量、空氣質(zhì)量、垃圾分類、交通出行等282類數(shù)據(jù)。依托“城市大腦”，推進全縣各信息系統(tǒng)與平臺互聯(lián)互通，實時共享時空信息、基層治理四平臺、智慧交通、污水處理等13個系統(tǒng)數(shù)據(jù)。通過對感知設(shè)備、村民活動等共享數(shù)據(jù)的精準分析、異動管理，實時處置村內(nèi)緊急情況、基礎(chǔ)設(shè)施故障等問題，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘、垃圾分類等“最后一公里”便民服務(wù)實效等，有效降低鄉(xiāng)村治理成本，挖掘沉睡的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源利用最大化。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺自9月上線以來，已有效處理環(huán)境污染、鄰里糾紛、合同管理等問題180余個，平均用時從以往的5個工作日縮短到3個小時，從而有效提升了村級事務(wù)管理的能力和效率。通過融合歷年來美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中布設(shè)的各類感知設(shè)備，動態(tài)收集水、空氣、垃圾分類等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境變化的實時監(jiān)測、管理。比如對每日易腐垃圾的收集監(jiān)測，不僅降低了管理成本，更有效地引導了村民參與垃圾分類，改善居住環(huán)境。

 

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