杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村
時間：2024-01-04 點擊次數(shù)：1920次
| 村莊簡介
杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村地處杭州西郊，全村區(qū)域面積12平方公里。現(xiàn)有22個村民小組，農(nóng)戶997戶，人口3429人，其中黨員132人，村民代表69人。村莊中心建成區(qū)43戶165人，總面積450畝，綠地300畝，庭院綠化率34 %，休閑綠地18畝。
近10年來，小古城村緊緊依靠“眾人的事情由眾人商量”這一民主協(xié)商“法寶”，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，全力打造“美麗產(chǎn)業(yè)”。目前，小古城村未發(fā)生一起上訪事件。
| 發(fā)展路徑
2005年1月，時任浙江省委書記的總書記同志到杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村調(diào)研。在深入調(diào)查研究、充分了解情況后，針對小古城村的現(xiàn)狀，提出“加強基層民主法治建設”“村里的事情大家商量著辦”?！扒f工程”實施20年來，小古城村在農(nóng)村黨建、生態(tài)保護、民主法治等方面積極探索與實踐，依靠“黨建+治理”，建成文明村、生態(tài)村、文化村、安全村，先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)等榮譽稱號。
| 經(jīng)驗借鑒
1.建立健全協(xié)商機制，鄉(xiāng)村治理定標準
小古城村形成基層治理民主協(xié)商“四議六步法”，走出了一條以黨建為引領、以人民為中心、以“眾人的事情由眾人商量”基層民主協(xié)商為法寶的共同富裕建設新路子。通過“提、議、決、干、督、評”六步，建立全過程民主協(xié)商體系，切實落實老百姓的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。 在協(xié)商實踐中，一是把握工作主動權，確保協(xié)商“不偏航向”。堅持黨建貫穿基層民主協(xié)商始終，牢牢把握村黨委工作主動權、掌控力，強化網(wǎng)格支部主體作用發(fā)揮，每個環(huán)節(jié)都把牢方向、拉好纖繩，讓協(xié)商始終朝著正確的方向有序進行。二是一個調(diào)子干到底，確保協(xié)商“大家滿意”。堅持把工作做在日常，把感情系在經(jīng)常，知民情、解民憂，站在群眾角度把事情議透、把思想議通，打消群眾顧慮，化解基層矛盾，推動工作落地。三是制度閉環(huán)重實效，確保協(xié)商“長效運轉(zhuǎn)”。遵循大事大議、急事急議、小事小議的原則，通過建立一套事前準備、事中組織、事后運用的工作制度，形成閉環(huán)完善的協(xié)商流程，從而讓協(xié)商民主更加符合基層實際，增強執(zhí)行生命力。 統(tǒng)計顯示，近年來，小古城村通過民主協(xié)商議事879起，問題解決率達98%，滿意度達100%。
2.廣泛落實民主協(xié)商，古城風貌換新顏
在小古城村美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)塊錢三組建設中，就降低庭院圍墻事宜通過戶主會議協(xié)商議事方式，讓戶主和代表談想法、提建議，村干部出對策、釋疑惑，及時消除和解決村民的顧慮。得益于充分有效的溝通協(xié)商，僅用83天時間，完成了庭院圍墻從高墻到矮墻的改造，由此，打破村民之間、村民與游客之間的有形藩籬，展現(xiàn)出小古城村開放、包容、和諧的鄉(xiāng)村風貌。
3.市場經(jīng)營專業(yè)管理，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)展活力
小古城村緊跟時代脈搏，不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，充分發(fā)揮“原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人”三鄉(xiāng)人的作用，合力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，成立小古城旅游開發(fā)有限公司，招聘農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，開發(fā)古靈精樂園、苕溪營地、農(nóng)事研學、紅色精品教育線路等村屬公司自營項目，引進茗竹生態(tài)、慢谷休閑之窗、冉夢文化等社會資本，共同打造小古城村農(nóng)文旅運營品牌。 2022年，全村農(nóng)文旅綜合收入8000余萬元，村屬旅游開發(fā)公司實現(xiàn)營收突破300萬元。
4.片區(qū)組團齊心發(fā)力，村村攜手奔共富
為有效聚合五方力量，小古城村聯(lián)合周邊四村一社區(qū)，成立小古城鄉(xiāng)村新社區(qū)，召開聯(lián)合支部會議，協(xié)商討論四村一社區(qū)域內(nèi)旅游、產(chǎn)業(yè)、招商三本資源賬，建立資源清單。梳理出共有資源區(qū)塊玻璃虹橋、苕溪沿線、泥彎頭、古城綠道等10余處，并由徑山鎮(zhèn)共富辦牽頭，四村一社區(qū)協(xié)商通過成立鄉(xiāng)村新社區(qū)強村公司，負責域內(nèi)項目開發(fā)、資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)壯大。 2023年以新社區(qū)域內(nèi)基礎環(huán)境管理為切口，落地運營強村公司，預計營收突破400萬。
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